Arbeids- og inkluderingsdep: Pressemelding, publisert 15.05.2008, Nr.: 45


Stadig flere benytter seg av ordningen med refleksjonsperiode som legger til rette for at ofre for menneskehandel blir i stand til å bryte med bakmenn. Fra og med 15. mai vil denne muligheten også gjelde EU/EØS-borgere.

Refleksjonsperioden gir ofre for menneskehandel en midlertidig oppholdstillatelse i Norge på seks måneder. I denne perioden skal de få informasjon og hjelp, samt bistand til å anmelde menneskehandlere. Videre kan de få en ny midlertidig arbeidstillatelse på ett år hvis man innleder samarbeid med politiet.

Utlendingsdirektoratet (UDI) hadde ved utløpet av 2007 innvilget refleksjonsperiode til 33 personer, og i løpet av de første tre månedene i år er det innvilget åtte slike midlertidige tillatelser.

– Dette viser at utvidelsen av ordningen som skjedde i desember 2006 for å bedre beskyttelsen til ofre for menneskehandel har vært viktig, sier statssekretær Libe Rieber-Mohn.

I 2006 sendte departementet en instruks til UDI om å utvide refleksjonsperioden for utlendinger som antas å være utsatt for menneskehandel fra 45 dager til 6 måneder. Dette var et ledd i handlingsplanen ”Stopp menneskehandelen” for perioden 2006-2009.

– Det er viktig at vi tar vår del av ansvaret når menneskehandel skjer i Norge. Instruksens formål er i større grad å legge til rette for at ofrene for menneskehandel blir i stand til å bryte med miljøet bak menneskehandelen og tilrettelegge for straffeforfølgelse av gjerningsmennene, sier Rieber-Mohn.

De viktigste endringene i instruksen innebærer at:

EU/EØS-borgere med lovlig opphold og utlendinger med oppholdstillatelse utstedt av et annet Schengen-land nå omfattes av instruksen.
Utlendinger med innvilget visum eller midlertidig arbeids- eller oppholdstillatelse i Norge, som for eksempel au pair eller studenttillatelse, kan bli omfattet av ordningen med refleksjonsperiode. Da vil imidlertid visum/opprinnelig tillatelse måtte tilbakekalles for å unngå at en person har to ulike tillatelser samtidig.

Tillatelsen forutsetter at personen oppholder seg i Norge i refleksjonsperioden. Hvis særlige forhold tilsier det kan det gis tillatelse til enkeltstående utreiser. Endringen er gjort for å sikre at instruksens formål oppfylles, samtidig som man unngår at bakmenn lovlig kan trafikkere personer man antar er utsatt for menneskehandel rundt i Europa.
Det åpnes for å kunne innvilge en midlertidig tillatelse på inntil ett år direkte uten refleksjonsperiode hvis det innledes politisamarbeid
Endringene trer i kraft umiddelbart.

Instruks om ordningen med refleksjonsperiode